Осенний политический сезон в Абхазии постепенно набирает обороты. На повестке дня вопрос о предоставлении льгот российским инвесторам – соответствующий законопроект собирается в скором времени рассмотреть парламент самопровозглашенной республики. Сегодня представители оппозиционных организаций на пресс-конференции в столице высказались против его принятия.

В офисе оппозиционного Абхазского народного движения (АНД) сегодня прошла пресс-конференция лидеров оппозиции, на которой обсуждалось поступившее в парламент из администрации президента «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия об осуществлении российскими юридическими лицами инвестиционных проектов на территории Республики Абхазия». Руководители общественных и политических организаций выступили против его принятия, упирая на отсутствие экономической целесообразности данного соглашения для абхазской стороны.

«В первую очередь данное соглашение рассчитано на освобождение от налогов до 25 лет для иностранных олигархов. Льготы, предусмотренные соглашением, начинают действовать при инвестициях от 2 млрд рублей. Зачем нам такие инвестиционные проекты, которые четверть века не будут приносить в бюджет ни копейки?!» – цитирует лидера АНД Адгура Ардзинба «Нужная газета».

Ардзинба отметил, что после серьезного провала власти по продавливанию вопроса по апартаментам была надежда на то, что Аслан Бжания и его команда сделают определенные выводы:

«Впереди президентские выборы, и мы предложили власти отложить в сторону все эти острые вопросы, взять их в основу своей предвыборной кампании Аслану Бжания и идти на выборы. Для того, чтобы не будоражить общество, а путем голосования определить, на чьей стороне народ. Но действующий президент Аслан Бжания продолжил свою антинародную политику. И в ближайшие дни, а именно, по нашей информации, 7 октября, состоится первое слушание проекта Соглашения между Абхазией и Россией «Об осуществлении российскими юридическими лицами инвестиционных проектов на территории Республики Абхазия». Это неприемлемое соглашение»,– заключил лидер оппозиции.

Адгур Ардзинба также сообщил, что руководители общественных и политических организаций обратились к спикеру парламента с предложением провести открытое обсуждение соглашения.

Телеграм-каналы отреагировали на заявление оппозиции в строгом соответствии с политическими воззрениями ведущих админов. Так, новостной канал «Апсны Хабар» написал:

«Много ли знает история примеров, когда под видом сотрудничества двух стран олигархат продавливает беспрецедентные льготы для захвата активов целой страны?! Это «виртуальный покерный стол», за который могут сесть только те «бизнесмены», чей чек превышает 2 миллиарда рублей. На кону Абхазия».

«Представители местногобизнес-сообщества обязательно выскажутся по соглашению об инвестиционной деятельности. Их беспокоит тот факт, что соглашение дает возможность крупному капиталу извне в условиях неравносильной конкуренции фактически стать монополистами практически в любой отрасли. В то время как местный бизнес по полной облагается налогами, крупный капитал будет от них освобожден на четверть века».

Провластный телеграм-канал «Сухумская кофейня», как водится, отреагировал в манере российских пропагандистских каналов:

«Набор пугалок, в принципе, все тот же. Рассказывают про неких «иностранных» олигархов, которые якобы намерены «распилить» экономику Абхазии в сговоре с администрацией Бжания. Забавно, как российских бизнесменов, которые хотят зайти на наш рынок и оставить там новые рабочие места и крупные инвестиции, Адгур и ко выставляют в качестве опасных дельцов из 90-х. Видимо, судят по себе и своим подельникам».

Пока не ясно, согласится ли парламент на проведение общественных слушаний по законопроекту. К дискуссиям явно не располагает тот факт, что с 1 сентября Россия приостановила финансирование абхазского бюджета, требуя, в частности, утверждения соглашения по инвестициям. Еще одно требуемое Москвой соглашение, «О признании и приведении в исполнение судебных и арбитражных решений по экономическим делам», было в спешном порядке ратифицировано абхазским парламентом. Оно тоже вызвало серьезную критику оппозиции и экспертов, которую депутаты полностью проигнорировали.

Эхо Кавказа

Один из лидеров оппозиции и бывший кандидат в президенты Абхазии прокомментировал информационные вбросы

Москва. 27 сентября. INTERFAX.RU - Один из лидеров оппозиции, бывший министр экономики и кандидат в президенты Абхазии на выборах в 2020 году Адгур Ардзинба, находящийся с рабочей поездкой в Москве, дал интервью агентству "Интерфакс", в котором категорически опроверг мнения о якобы царящих в Сухуме антироссийских настроениях, отметив, что цель подобных информационных вбросов - создать напряженность в отношениях между братскими народами и "половить рыбку в мутной воде".

- Адгур, позвольте сразу, как говорится, без предисловия. Если судить по социальным сетям, по высказываниям политиков, абхазский народ вдруг превратился из ближайшего друга России чуть ли не в противника. Вы можете объяснить, что происходит?

- Абхазия всегда тянулась к России. Мы всегда смотрели в сторону России. И по сей день так и смотрим, так и будет. Абхазия уже более 30 лет является независимым суверенным государством, и таковым должна остаться, но - в крепком союзе с Российской Федерацией.

А то, что происходит сегодня, почему происходят такого рода информационные вбросы? Их нельзя назвать спорадическими. Это уже носит системный характер. Есть определенные силы здесь, в России, а может быть, и за пределами России, которые считают, что такого рода "повестка" назрела. Может быть, кто-то считает, и это надо говорить открыто, что пора дружить с Грузией, пора налаживать более тесные отношения, ущемив при этом интересы Абхазии. Но, к счастью для всех нас, эти силы абсолютно никакого влияния пока в России не имеют, и сейчас это на уровне всяких таких информационных вбросов.

Поэтому, я думаю, первоисточник всех этих проблем, он связан именно с тем, чтобы извне породить некое противостояние между Россией и Абхазией. Опять же, повторюсь, Абхазия, абхазский народ всегда с большой любовью, теплотой и благодарностью относились, относятся и будут относится к России, к российскому народу. А вот эти трудности, которые сегодня присутствуют, я уверен, что в ближайшее время все это исчезнет. Есть определенные процессы, мы их преодолеем, как преодолевали. Но этот период надо пережить.

- Информационное поле вокруг Абхазии, мягко говоря, не очень позитивно. При этом, как представляется, существует дефицит реакции со стороны официального Сухума. С чем это связано? Почему так мало попыток донести до руководства России, до россиян, что на самом деле происходит?

- В условиях такой информационной атаки, вы абсолютно правы, абхазская власть должна защищать страну, защищать абхазский народ. И даже если есть какие-то проблемы, а проблемы есть везде и всегда, власть должна все это купировать, преподносить Абхазию, абхазский народ с самой лучшей стороны. К счастью, есть возможность и у нас, не только у меня, но и у моих коллег, общаться здесь в Москве с руководителями разного уровня, доносить правдивую информацию. В рамках нынешней поездки я этим и занимался. Некоторые люди действительно введены в заблуждение, и заблуждались относительно ситуации достаточно сильно. Но когда апеллируешь к фактам, когда выстраиваешь логическую схему с понятными причинно-следственными связями всех происходящих процессов, люди понимают и с уважением относятся к нашей позиции.

Вообще, в наших взаимоотношениях есть и системная проблема, она не зависит от нынешней власти. Официальные отношения Абхазии и России выстроены с 2008 года. Не так давно мы 15-летие отмечали. Мне кажется, за это время много чего наслоилось: ряд нереализованных ожиданий, каких-то обещаний взаимных, обязательств, как это сейчас часто звучит.

Но в Абхазии Россию воспринимают, как стратегического союзника. Вот если взять, например, СВО, вы не найдете в Абхазии ни одного человека, который с безразличием бы относился к военной кампании. Люди сопереживают, десятки наших граждан сложили там головы, наши добровольцы там воюют, и мы оказываем и гуманитарную помощь, в рамках тех возможностей, которые у нас есть. Я сам лично ездил в зону СВО. Но почему- то акцент сейчас ставится не на таких важных вещах, а на том, допустим, что кто-то выступает против так называемого "закона об апартаментах" и так далее.

В целом, если говорить о текущей ситуации, конечно, она никого радовать не может. И эти вбросы, задача которых, на мой взгляд, поссорить абхазский и российский народы, к сожалению, осуществляются в информационном пространстве Российской Федерации. И с большим сожалением надо отметить, что многие ответственные деятели, демонстрируя абсолютное непонимание ситуации и в Российской Федерации, и в Абхазии, в этом с удовольствием активно участвуют.

И я бы хотел, пользуясь случаем, рассказать о тех опасениях, которые есть у абхазского общества. Сегодня наш, лично мой и моих коллег протест против этого законопроекта (об апартаментах - "ИФ") преподносится как некие антироссийские настроения.

- Ну да, вы не хотите продавать собственность россиянам, значит, вы против России, в принципе, так и говорят.

- Да, такое мнение существуют. Я постараюсь коротко изложить суть наших опасений. Власть предлагает построить в Абхазии за несколько лет порядка 30-40 тысяч апартаментов на первом этапе. Такое количество апартаментов может вместить не менее 70-80 тысяч человек, при населении Абхазии чуть более 240 тысяч человек.

Во-первых, вы знаете причину возникновения всех конфликтных ситуаций в 1980-90-е годы, это то, что мы на своей земле оказались в количестве 17%. Мы, абхазы. Есть такое понятие - "государствообразующая нация", никуда от этого не денешься. Вот мы оказались на своей земле в количестве 17%. И грузинской части населения при поддержке большой Грузии показалось, что они там хозяева, они захотели нас вообще выгнать из нашего дома. И вот это, как один известный депутат и политик говорил, "родовая травма", она никуда не делась.

Если взять весь послевоенный период, мы, по сути, не сделали, не смогли по объективным, субъективным причинам, ничего существенного, чтобы избавиться от этих фобий и последствий "родовой травмы". И очень важно заметить: вот говорят о том, что россиянам не дают покупать в Абхазии недвижимость. Во-первых, это не касается никак коммерческой недвижимости. То есть, бизнес в Абхазии с участием российского капитала присутствует, если взять топ-20 компаний в экономике Абхазии, они практически все с участием российского капитала и стабильно работают, и будут работать. И тот нарратив, который сегодня пытаются некоторые политики абхазские внедрить о том, что оппозиция против инвестиций, это все ложь.

Как бывший министр экономики, человек, который участвовал в разработке закона об инвестиционной деятельности, участвовал в создании государственного инвестиционного агентства, как я могу быть против инвестиций? Но инвестиции инвестициям рознь. Вот когда инвестор приходит на территорию Абхазии, создает промышленные предприятия, создает объекты туристической индустрии, вкладывается в сельское хозяйство, то есть приоритетные направления экономики, в соответствии с законом об инвестиционной деятельности ему предоставляются льготы: до восьми лет налоговые каникулы, и так далее, там гарантии и все остальное. Это все хорошо и необходимо развивать. Но когда некие, скажем так, предприниматели в сговоре с нашими некоторыми товарищами, любителями всяких роскошных вещей, за спиной у народа договариваются о том, чтобы им предоставлялись льготы, например, согласно которым они не будут платить налоги 25 лет, четверть века, не будут платить косвенные налоги, такие, как налог на добавленную стоимость, и так далее, вот Вы мне скажите: это инвестор или колонизатор? Вот против чего мы выступаем.

Теперь, возвращаясь к законопроекту об апартаментах. Сегодня в Абхазии проживает более 22 тысяч русских, 41 тысяча граждан Абхазии армянской национальности, 43 тысячи жителей Абхазии грузинской национальности. То есть абхазов в Абхазии чуть больше 50%. Почему мы так остро реагируем? Вот апартаменты, речь идет о десятках тысяч граждан. Даже две тысячи, или три тысячи новых жителей, они уже могут повлиять на баланс.

- Но есть примеры арабских стран, стран Персидского залива, где граждане составляют очень маленькую часть населения, а люди, которые инвестируют, живут там, покупают апартаменты, составляют большинство.

- Про Арабские Эмираты хороший пример. Ведь Объединенные Арабские Эмираты - это устоявшееся, богатое, высокоразвитое государство. Их граждане могут конкурировать с иностранцами из любых стран, которые, кстати говоря, в подавляющем большинстве заняты в сфере обслуживающего персонала. А в случае принятия закона об апартаментах в экономически слабой Абхазии сегодня, этим обслуживающим персоналом станет народ.

Арабские Эмираты на своей территории имеют полную возможность соблюдать свои законы и делать так, чтобы их законы соблюдали все приезжие. Я знаком со многими, кто имеет бизнес там, в этой стране, они прекрасно понимают, что один шаг и отклонение от той политики и повестки, которая существует там, в этой стране, и ты безвозвратно выезжаешь из этого государства. И ни один институт мира тебе уже не поможет. Это все прекрасно понимают, и американцы, и англичане, и швейцарцы, и россияне, все это понимают. То есть, у них очень сильное, мощное государство. В этом смысле нам очень еще много чего предстоит сделать. Вы сами сказали: мы достаточно еще слабы. Речь же не идет о том, чтобы навсегда отказаться от продажи апартаментов в том числе россиянам. Нам нужно навести порядок в нашей стране.

Мы открыты, мы можем проработать, предложить механизм, как это делать. Но самое главное условие - это повышение конкурентоспособности наших граждан. Государство, в первую очередь, должно заботиться о своих гражданах.

- То есть Абхазия открыта для российского бизнеса? Но вопросы, связанные с землей, с покупкой недвижимости физическими лицами, требуют времени, требуют изменений в самой Абхазии?

- Конечно, безусловно.

- И это не значит, что эта тема раз и навсегда закрыта?

- Нет, конечно, абсолютно. Придет время, и, я думаю, этот вопрос мы сами инициируем, когда эта часть экономики будет уже открыта, когда нам позволит ситуация это все реализовать.

- Прокомментируйте нынешнюю ситуацию внутри Абхазии. Кому верит народ - власти или оппозиции? Или люди не верят никому, и идет раскол? Абхазский народ может объединять только война, какая-то внешняя угроза?

- Очень интересный вопрос. Я думаю, что это определенный исторический этап. Это путь, который нам следует пройти. И то, что происходит сегодня, это такая летопись, это основа будущих изменений. Я где-то вычитал, каждый народ должен пережить свои 90-е, есть такое понятие. Может быть, этот процесс в Абхазии чрезмерно затянулся. Что касается раскола, разделение, причем масштабное, началось в 2004 году, к сожалению. А объединить людей можно только на основе справедливости, только на основе одинакового отношения ко всем. У нас одна цель: сохранение нашего этноса, нашей культуры, нашей идентичности. Вот сегодня в России, и это хорошо, на мой взгляд, очень сильно начинает преобладать повестка на сохранение традиционных ценностей. Это некий новый такой склад мышления, который сейчас формируется.

Я также надеюсь, когда-нибудь настанет тот день, когда и грузинское общество, грузинские политики придут к осознанию того, что вопрос с Абхазией военным путем решить не удастся. Мы договоримся. Они признают наш суверенитет и независимость, и мы уберем топор войны и будем просто жить как добрые соседи.

Я добавил бы еще несколько слов про разговоры об "иноагентах", "купленных НКО" и т.п. в нашей республике. Это все высосанная из пальца повестка. В Абхазии никаких прозападных, проамериканских сил нет и быть не может, тем более если говорить о НКО, НПО, неправительственном секторе. Никакого влияния на внутриполитическую, а тем более на внешнеполитическую повестку люди, работающие в них, не оказывают, они занимаются работой в социальной среде.

Кому-то очень удобно поднять этот "флаг" и размахивать, тем самым пытаясь на себя обратить внимание как на некоего борца в общем деле. У меня такой есть совет этим людям - я говорю сейчас о наших, доморощенных патриотах в кавычках: поезжайте в Донецк, Луганск, вот в Курскую область. В Донецке я лично был. Я их там никого не видел.

То есть рассказывать о героических подвигах по поиску врагов там, где их нет, это попытка вписаться в какую-то повестку. что является мотивацией? А мотивацией, и это надо понимать, является желание "половить рыбку в мутной воде", пока идет война - кому война, кому мать родна. Но на самом деле здесь, в России, в Москве, еще раз повторюсь, у нас есть контакты с достаточно высокопоставленными руководителями, понимание реальной ситуации есть, и люди высокого уровня, те, кто принимает решения, они всерьез эти вещи не воспринимают.

- Сегодня оппозиция критикует власть в Абхазии, получившую мандат на честных выборах. В Абхазии возможна эволюция? Или только революция?

- Начну с конца. Эволюция не то, что возможна, она обязательна. Потому что череда государственных переворотов и дестабилизация ситуации в Абхазии, она должна когда-нибудь закончиться. И выборы президента, это хорошо, что вы их упомянули, - это серьезный этап в процессе строительства государства. Граждане, которые голосуют на выборах, должны с полной ответственностью относиться к выбору, который они делают. Понимая, что этот выбор ляжет в основу как минимум пяти будущих лет, а может быть, и больше. Потому что те процессы, которые произойдут за пять лет, могут изменить вообще судьбу народа. Почти за пять прошедших лет, мне кажется, мысль о том, что можно выбрать любую власть, а потом устроить бучу или сделать переворот, ее сменить, уходит назад, и это очень хорошо. Как раз это эволюция, о которой вы говорили.

Более полугода мы абсолютно не участвовали в политической жизни, поскольку формировалась команда, делались первые шаги. Но, когда политика действующей команды стала диаметрально уходить в сторону от тех предвыборных обещаний, которые были даны, конечно, началась и критика.

Более того, мы же не только критиковали, мы и предлагали свое видение будущего, мы предлагали реформы государственного аппарата, наши представители участвовали в комиссии по изменениям в Конституции, представители оппозиции участвовали в комиссии по экономическим реформам, предложения были по изменению правоохранительной системы. Но вся эта работа оказалась безрезультатной. То есть, все это осталось на словах, что-то на бумаге. И, по сути, были приняты решения, резко ухудшающие жизнь простых граждан. Вот, например, легализация майнингов. При дефиците электроэнергии в Абхазии порядка 140-200 миллионов киловатт-часов в год это решение увеличило дефицит до одного миллиарда киловатт-часов. Ну как это решение можно не критиковать? Как его можно обойти? Мы были инициаторами вообще запрета этого вида деятельности. Не потому, что мы не хотели, чтобы люди зарабатывали, а потому что мы понимали состояние энергетической системы. И масса вопросов, которые можно очень долго обсуждать, что является основой сегодняшней острой критики власти.

Вот есть же наболевшие вопросы, в первую очередь это вопрос демографии. Ведь этим никто не занимается. Проблема абхазского языка. Проблемы образования, здоровья нации. Это ключевые, базовые проблемы, базовые направления, которыми очень активно и интенсивно надо заниматься.

- А может ли объединиться оппозиция на выборах президента Абхазии? Или все кандидаты пойдут своим путем?

- Мы будем стараться и работать над тем, чтобы все были объединены. Но это не говорит о том, что кто-то не имеет права выдвигать свою кандидатуру на предстоящих выборах. Это нормальный процесс.

Я даже готов помочь тем людям, которые хотят выдвигать свои кандидатуры, чтобы они сделали этот шаг, потому что очень важно, чтобы у народа, который придет голосовать, была достойная альтернатива действующей власти. Опять же говорю: это не обязательно один или два человека, это нормальный процесс. Будет один кандидат от оппозиции, будет несколько кандидатов - это неважно, главное, чтобы мы, как народ, не совершили еще раз ошибку, которую совершили в 20-м году.

- В Российской Федерации ни один человек с двойным гражданством не может занять пост на госслужбе, тем более стать президентом. И это абсолютно правильно. Почему в Абхазии все кандидаты и президент имеют двойное гражданство? Вы считаете это нормально?

- Я считаю это нормально, потому что, во-первых, у нас есть соглашение между Россией и Абхазией о двойном гражданстве.

- Как гражданин России президент должен защищать интересы России, при этом, имея паспорт гражданина Абхазии, он должен защищать интересы и приносить присягу жителям Абхазии. Дуализм какой-то, нет?

- Дуализм был бы, если бы, допустим, президент Абхазии имел бы гражданство Великобритании или Соединенных Штатов Америки. Если говорить об интересах Российской Федерации, о ее глобальных целях - они полностью совпадают с ориентирами и целями Республики Абхазия. В этом смысле никакого противоречия нет.

А что касается какой-то другой части, ну ведь паспорт Российской Федерации для граждан Абхазии, не только для президента или для членов правительства, для всех граждан Абхазии это возможность выезжать за пределы Абхазии. Паспорт Республики Абхазия не признан нигде. Даже в Сирийской Арабской Республике, где нас признали, вот чтобы гражданин Абхазии смог физически добраться до Дамаска, я там бывал раз пять-шесть, нужен паспорт Российской Федерации. Почему? Потому как необходимо полететь в Стамбул, через Стамбул в Бейрут, в Ливан, и оттуда уже на машине добраться до Сирии. То есть это жизненная необходимость.

В парламент Абхазии поступил проект бюджета на 2024 год. Лидер Абхазского народного движения и экс-министр экономики Адгур Ардзинба прокомментировал его и рассказал о том, какие сферы лидируют по затратам.

– Адгур, проект бюджета 2024 года поступил в парламент, ознакомились ли вы с ним? Какое впечатление он на вас произвел?

– Впечатление не очень хорошее, потому что в этом бюджете четко прослеживается отсутствие приоритетов развития нашего государства.

– Что в бюджете свидетельствует об отсутствии в нем приоритетов?

– Это перекос в финансировании. К примеру, более 43% – это расходы на содержание государственного аппарата, чиновников разного уровня, а это больше 5 млрд рублей. Если посмотреть на расходы на развитие сельского хозяйства, на развитие малого и среднего предпринимательства, то это несоизмеримые вещи. 150 млн рублей на поддержку сельского хозяйства против 1,5 млрд рублей, направленных на силовой блок. На содержание Министерства иностранных дел направляется более 160 миллионов, но сельское хозяйство – это приоритет номер один. Это как в домашнем хозяйстве, вы не можете тратить основную часть средств на вещи второй и третьей необходимости. Если характеризовать бюджет, то это не бюджет развития, это бюджет одного года. Это первое. Второе, такое понимание, как бюджетный эффект, в принципе отсутствует.

– Мы в свое время принимали постановление о том, чтобы все расходы бюджета осуществлялись на программной основе. На сегодняшний день мы не видим конкретного целеполагания при планировании тех или иных расходов. Если мы с вами пойдем в администрацию президента, возьмем президента, премьер-министра, главу администрации президента, вице-премьера, 10 ключевых менеджеров Абхазии, посадим их в разные кабинеты и зададим им три одинаковых вопроса: какие планы на год, какие планы на пять лет, какие планы на 10 лет? Какие вообще цели? Все скажут разное. Это говорит о том, что нет командного видения будущего Абхазии. Я привел выше цифру 5 млрд 200 млн рулей на содержание государственного аппарата, какой эффект мы ожидаем от этих расходов? Это нигде не прописано. Улучшится ли качество обслуживания населения? Мы знаем, что даже элементарное предоставление каких-то справок, простые государственные услуги оказываются на уровне прошлого века. При регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, как и в прежние времена, надо ходить по всем кабинетам и собирать разные справки. Здравоохранение, образование – очень важные сферы, а мы видим, например, что на образование по всей стране выделяется всего 399 млн рублей, а здесь нужны совершенно другие суммы.

– Если недостаточно средств, вас могут спросить: а где их взять?

– Если у вас в стране не выстроены четко приоритеты, вам всегда не будет хватать денег. Яркий пример – текущий год. Вследствие неэффективности, некомпетентных действий, а, может быть, и целенаправленной политики республика столкнулась с острым дефицитом электроэнергии. В текущем месяце и на следующий месяц республика должна изыскать и изыщет 935 млн рублей на оплату перетока электроэнергии. 335 млн рублей уже отправлены на погашение задолженности, и еще 600 млн рублей будут финансироваться, насколько мне известно, источник уже определен. Когда ситуация критическая, деньги находятся. У нас в критическом состоянии находятся образование, здравоохранение, демографическая политика, наше село. И как сейчас были найдены эти 935 млн рублей, так же нужно находить деньги в начале года и распределять по этим направлениям.

Деньги есть, вопрос в понимании важности того или иного направления. Если этот бюджет открыть, то любой специалист скажет, что такого понимания нет у тех, кто его готовил. Более того, мы все прекрасно помним, когда нынешняя власть была в оппозиции, Аслан Бжания неоднократно говорил, что нужно сокращать расходы на содержание государственного аппарата, нужно сокращать количество руководителей, а по факту мы видим кратное увеличение расходов. К примеру, фонды президента и премьер-министра в совокупности составляют 700 млн рублей. Это показатель того, что они в ручном режиме хотят эти деньги распределять. Если говорить простым языком, это бюджет проедания сегодняшнего дня, а, может быть, уже и завтрашнего тоже, потому что в этом бюджете очень маленькая доля инвестиций в завтрашний день, в реальный сектор экономики и в сельское хозяйство. Мы не вкладываем деньги в то, что завтра даст добавленную стоимость.

– Очень большие средства заложены в бюджет на силовой блок. О чем это свидетельствует? Что вы об этом думаете?

– Присутствует перекос финансирования, расходы на внутреннюю безопасность в два с половиной раза превышают расходы на внешнюю безопасность. 1 млрд 700 млн рублей на силовой блок против 700 млн рублей на Министерство обороны. Это говорит о том, что Аслан Бжания старается воплотить в жизнь идею полицейского государства. Он собирается опираться не на граждан страны, а на силовой блок. Но проблема в том, что жизнь рядовых сотрудников тех или иных органов тоже не меняется, например, сотрудников Госавтоинспекции. Мы разве видим заметное увеличение их заработной платы? Хотя мы говорим о том, что ДТП – это важный вопрос, в ДТП гибнут десятки молодых людей. Идет увеличение финансирования специальных подразделений – ОМОНа, СОБРа, которые рассчитаны на то, чтобы защищать власть от народа. Конечно, силовые структуры надо поддерживать, но если у вас народ бедствует, с образованием большие проблемы, демографическая ситуация катастрофическая и вы не вкладываете сюда деньги, а вкладываете их в оборону своей собственной власти.

Это говорит о том, что планы сегодняшней власти не касаются развития нашего народа, нашего этноса, а есть задача на короткой дистанции выстроить оборону для реализации своих меркантильных интересов, связанных с привлечением иностранных олигархов и выстраиванием с ними какого-то совместного бизнеса, а для того, чтобы голодный и злой народ вам не мешал, вы выстраиваете такую вот оборону. Это не новая модель, она широко распространена в разных странах третьего мира, когда главные ресурсы страны разворовываются крупными иностранными компаниями, вокруг них выстроена жесткая оборона в лице частных военных компаний, местное население бедствует и голодает, а какая-то местная элита подкармливается. Эта модель уже испробована, и к ней, к сожалению, сегодняшняя власть стремится.

– На каких принципах должен базироваться бюджет, чтобы ситуация изменилась?

– Для развития государства и любого предприятия нужен план, программа. Когда есть долгосрочная программа развития и видение по каждому направлению, даже те малые средства, которые у вас есть, в том числе и средства помощи из Российской Федерации, будут распределяться с учетом главных приоритетов. Каждое направление нужно запланировать таким образом, чтобы на 5-10 лет вперед мы могли прогнозировать и вкладывать те или иные деньги. Предположим, в развитие сельского хозяйства, в малый бизнес, мы должны четко понимать, каких целевых показателей хотим достичь. Но этого вообще нет, мы живем от года до года. И еще я вижу самое плохое в том, что у нас каждая новая власть все начинает с нуля, поступательного развития в принципе не существует. А это – страшная вещь.

У меня вчера была встреча в селе Лыхны, люди говорят о том, что нужно минимум десять лет заниматься одной многолетней культурой, чтобы она дала экономический результат, его не будет, если мы каждые четыре года будем менять вектор направленности приоритета. Давно уже пора перевести управление государством на современные методы и системы управления, нужно провести четкую инвентаризацию того, чем мы располагаем. К примеру, у нас последняя перепись населения была в 2011 году, сельскохозяйственную перепись мы так и не провели. Мы не знаем, что у нас происходит в селе, мы не знаем, что у нас происходит в городах, мы даже не знаем, сколько у нас по факту проживает экономически активных людей и так далее. Сегодня у нас в селах используются технологии XIX века – это ручной труд. Науки нет в селе. Институт сельского хозяйства живет сам по себе, Министерство сельского хозяйства живет само по себе, управления сельского хозяйства в администрациях живут сами по себе.

Невозможно так развиваться. Я вас уверяю, что в таких условиях, будь у нас миллиарды долларов, ситуация бы не изменилась. Да, обогатится определенная часть общества, чиновники и их родственники, но жители села Дурипш, Поквешь или Река этих изменений не почувствуют.

– Неоднократно в этом году от правительства и со стороны власти звучали утверждения о том, что был очень успешный курортный сезон. Успешность этого сезона как-то отражена в том проекте бюджета на 2024 год, который сейчас будет рассматриваться парламентом?

– Нет, конечно. Условия, в которых мы сегодня живем, связаны с санкциями, контрсанкциями, со специальной военной операцией. В этих условиях привлекательность туристического продукта Республики Абхазии кратно возросла, потому что россиянам объективно некуда больше ехать. Да, есть рост туристического сектора как минимум на 50%. Но если взять проект бюджета, там близко этих цифр нет. Но есть одна очень показательная вещь – это бюджет Гагрского района, он вырос в размере кратно, соответственно, такое же кратное увеличение должно было быть и во всей республике, но этого не произошло. Это говорит о том, что имеют место факты сокрытия доходов, эти доходы от тех или иных туристических объектов передаются в конвертах по вертикали власти. И потом, если посмотреть на экспорт, на внутреннее производство, оно не двигается. Мы говорим о том, что у нас большой наплыв туристов, но по факту мы просто увеличили импорт товаров в нашу страну. Внутреннее производство не увеличивается, потому что нет поддержки со стороны власти. Приехали туристы, потратили деньги, мы эти деньги взяли и поехали в Россию, купили там товары, привезли и перепродали. Эти деньги внутри страны не оборачиваются, добавленная стоимость не увеличивается, и это тоже большая проблема.

Елена Заводская

Эхо Кавказа

На пресс-конференции в Сухуме представители ряда оппозиционных организаций выразили свое отношение к ситуации в энергетике и вчерашнему обсуждению в парламенте просьбы правительства изыскать средства в бюджете для оплаты перетока из России в размере 900 млн рублей. Они также выдвинули условия, при которых согласятся на передачу в аренду «Перепадной ГЭС-2», входящей в комплекс «ИнгурГЭС».

На пресс-конференции выступили лидеры «Абхазского народного движения» Адгур Ардзинба, ветеранской общественной организации «Аруаа» Темур Гулия, политической партии «Форум народного единства Абхазии» Аслан Барциц и общественной организации «Наша столица» Лаша Шамба.

«Власть ведет целенаправленную диверсионную работу»

Председатель «Абхазского народного движения» Адгур Ардзинба охарактеризовал текущую ситуацию в стране и в энергетике, высказался о передаче частной компании «Перепадной ГЭС-2». Он заявил, что «все худшие прогнозы сбываются» и действующая власть более трех лет ведет целенаправленную диверсионную работу по подрыву абхазской государственности. Вся ее риторика сведена к тому, что народ сам ничего сделать не может и все надо отдать во внешнее управление, распродать стратегические объекты и изолировать граждан Абхазии от принятия решений в пользу иностранных олигархов. Нет ни реформ, ни программ развития, а все решения принимаются в закрытом от общества режиме.

«С 2010 по 2014 год Абхазия получила безвозмездную помощь из России почти на 1 млрд долларов США. Это по сегодняшнему курсу 100 млрд рублей, то есть по 20 млрд рублей в год. Только одной пятой этой суммы было бы достаточно для того, чтобы мы полностью восстановили всю энергетическую систему плюс три неработающие перепадные ГЭС и станцию СухумГЭС, и сегодня Абхазия не только бы не нуждалась в перетоке из России, но и сама продавала бы электроэнергию за рубеж, получая многомиллиардные прибыли. Но что мы получили вместо этого? Тогда вкладывали средства в разные рекламные проекты типа городского стадиона, и еще умудрились оставить после себя долг в размере 3,6 млрд рублей. Я намеренно привел 2010-2014 годы потому, что та же самая команда пришла во второй раз во власть».

Второе пришествие команды Александра Анкваба, к которой присоединилась еще и команда президента Аслана Бжания, ознаменовалось, по словам Адгура Ардзинба, не менее провальными решениями: правительство, придя к власти в 2020 году, отменило введенный запрет на майнинг и легализовало его, в результате дефицит электроэнергии увеличился со 150 млн киловатт до 1 млрд киловатт. В ноябре 2020 года был подписан план гармонизации законодательства Абхазии и России, согласно которому должны быть внесены изменения в закон об энергетике, по сути, речь там идет о снятии запрета на продажу абхазской энергосистемы. В апреле 2022 года правительство поднимает тариф на оплату электроэнергии сразу на 300%, что приводит к резкому падению собираемости платежей с 55% в 2019 году до 11% в отдельных районах. За это время покинули пост два генеральных директора «Черноморэнерго», несогласные с передачей энергосистемы в руки иностранных инвесторов.

Что касается нынешнего перетока, за который Россия отказалась платить, то правительство целый год, по мнению Ардзинба, не предпринимало ничего, будто не подозревало о том, что зима может наступить. И вот теперь судорожно ищет миллиард рублей, чтобы заплатить за переток. Правительственная делегация съездила в Москву, но по возвращении никто не проинформировал общество о результатах поездки и о том, чего всем ждать зимой. И вот теперь вместо поиска выхода из сложившейся ситуации они решили отдать частному лицу «Перепадную ГЭС-2».

«Это не просто союз некомпетентности и алчности»

Адгур Ардзинба призвал всех гражданам Абхазии услышать лидеров оппозиции, которые уже не один год предупреждают о том, что кризис неминуем, если ничего не противопоставлять действиям власти:

«Это не просто союз некомпетентности и алчности, это последовательная политика по разрушению основ нашей государственности. Уважаемые сограждане, мы вас очень просим обратить на это внимание, архи важно, чтобы все граждане Абхазии, наконец, нас услышали. Сегодня уже не стоит вопрос о политической борьбе или желании кого-то занять какую-то должность. Вы должны понять, что это не вопрос только оппозиции или отдельных политиков, это коснется каждого гражданина Абхазии, это коснется наших детей и наших внуков. Если мы не остановим этот беспредел, у наших будущих поколений просто не будет никаких перспектив на своей земле! Почему так важно сохранить энергетическую отрасль за абхазским народом? Потому что это хребет нашей экономики и нашей независимости. В экономике есть такое правило: кто управляет энергетическими ресурсами, тот управляет страной. Нам очень сильно повезло, в отличие, например, от Южной Осетии. У нас есть своя генерация, единственное, что нам надо сделать, – это разогнать мошенников и начать использовать этот и другие ресурсы рационально, по-государственному».

Ультиматум из пяти пунктов

Адгур Ардзинба обратился к депутатам и изложил пять пунктов, при выполнении которых оппозиция считает возможным рассматривать заключение договора на аренду «Перепадной ГЭС-2»:

«Первое: нужно провести честный и открытый конкурс. Второе: провести реальную оценку рыночной стоимости сдаваемого объекта, так как та сумма, которая отражена в этом договоре – 85 млн рублей, никуда не годится. Те работы, которые выполнены на этом объекте, оцениваются в миллиарды рублей. Третье: считаем, что при проведении конкурса, если завтра какой-то потенциальный инвестор или частная компания захотят взять в аренду тот или иной объект, то условия должны быть следующие: минимум 50% вырабатываемой электроэнергии они должны отдавать государству. Я вас уверяю, как экономист, это очень выгодные условия для инвесторов. Четвертое: при принятии решения необходимо учитывать целостность единой системы генерирующего комплекса ИнгурГЭС, так как перепадные ГЭС – вторая, третья, четвертая и первая, которая работает, а также главная станция, все они проектировались в советское время как единый комплекс и должны работать, сообщаясь между собой. Отдавая по кускам, мы можем разрушить эту систему. И пятое: срок аренды должен быть не 49 лет, как указано в проекте договора, мы считаем, что вполне возможно сократить его до 25 лет, и это тоже вполне выгодное условие».

«Преступные действия правительства надо заканчивать»

Председатель общественной организации ветеранов «Аруаа» Темур Гулия заявил, что если грабеж не прекратится, то по всей стране начнутся акции протеста:

«Мы неоднократно предупреждали о том, что происходит в энергетической системе Абхазии, к чему приведут действия наших властей. Сейчас они спрашивают у нас тоже, кстати, где взять деньги? Последовательные действия, которые они совершали в силу того, что не знали, к чему они приведут, или же специально… В этом мы попозже разберемся, когда заведем уголовные дела. Это будет! Без таких действий с нашей стороны в нашей стране никогда не закончится эта коррупция. Вы посмотрите, что творится! Эти люди, хотя они отказываются признать, что они являются соучредителями, построили нефтебазу стоимостью два млрд рублей, открыли сеть заправочных станций по всей стране, а теперь хотят взять уже и часть энергетики страны под свой контроль. Это свидетельствует о том, что локомотивом экономики в нашей стране является не курорт, не туризм, без энергетики ничего не работает, и туризм в том числе. Поэтому преступные действия правительства надо заканчивать, если эта ситуация с грабежом народа не закончится, мы будем проводить акции протеста по всей стране».

Караван не идет…

Журналист Юрий Кураскуа отреагировал на сказанное репликой и спросил: «Что делать, если люди, стоящие у власти, не слышат ни вас, ни свой народ? Вы предупреждали и сейчас предупреждаете, а караван идет! Не пора ли обозначить команду, которая придет им на смену?»

Адгур Ардзинба ему ответил:

«Вы сказали, что «караван идет», «караван не идет»! По всем ключевым вопросам мы сумели вместе с вами, с небезразличными гражданами, остановить все инициативы. Это концепция по внешней политике, которая была принята в 2020 году, когда сюда привозили икону, мы ее обратно отправили. Это и вопрос госдачи в Пицунде. Это и вопрос, связанный с соглашением по признанию судебных решений Российской Федерации на территории Абхазии. Это вопрос апартаментов… Ни один вопрос не прошел благодаря всем нам вместе. Единственное, в чем я с вами согласен, он не отказывается от своих намерений, он не оставляет попытки. По каждому вопросу мы с вами дали им хорошенечко по рукам, но они тоже не сдаются, сейчас вот перепадную ГЭС хотят отдать… Не отдадим мы эту перепадную ГЭС, это исключено! Ни апартаменты мы им не дадим принять, ни Госдачу в Пицунде отдать. Все эти вопросы исключены, они приниматься не будут. Мы немало сделали за эти годы, не надо принижать вклад общества! Да, к сожалению, нам приходится защищать нашу же страну от нашего же руководства, ну такие сложились условия!»

На вопрос: «Что делать?» Адгур Ардзинба ответил, что нельзя отдавать в третий раз ключ от машины тому, кто уже два раза ее разбил. А у депутатов парламента есть все основания, чтобы вынести вотум недоверия правительству. Не надо дожидаться, пока они снова придут и еще три миллиарда попросят. А такая перспектива вполне реальна, так как в соответствии с российско-абхазским соглашением в 2025 году Абхазии придется из собственного бюджета оплачивать повышение заработной платы бюджетникам, и на это как раз эти самые три миллиарда и нужны. К этому надо приплюсовать еще и дефицит республиканского бюджета в размере 2 млрд 300 млн рублей, что составляет более 50% .

Что касается создания команды и программы, Адгур Ардзинба сообщил, что такая работа ведется, к ней привлекаются разные специалисты и в ближайшее время ее обнародуют.

Елена Заводская

Эхо Кавказа

Лидер Абхазского народного движения Адгур Ардзинба опубликовал эскизы реставрации сгоревшего здания Совмина в Сухуме, которые были разработаны в 2016 году. Он назвал неуместным намерение президента Аслана Бжания отдать здание очередному инвестору. Политик считает, что руководство страны оторвалось от реальности, если собирается на исторической площади, где проходят все важные для страны события, на месте главного здания строить гостиницу.

Очередная «инициатива» президента Абхазии Аслана Бжания взбудоражила общество. Во время своего недавнего визита в Москву на встрече со студентами, обучающимися в московских вузах, он неожиданно объявил о своем новом деловом проекте – строительстве апарт-отеля на площади Свободы в Сухуме, на месте довоенного здания Совета министров.

Многие уже выразили свой протест и сказали о том, насколько неуместна эта идея.

Председатель Абхазского народного движения и бывший министр экономики Адгур Ардзинба опубликовал фотографии трех эскизов реконструкции здания бывшего Совета министров, которые были разработаны в марте 2016 года. По его словам, любой может увидеть их и сегодня на сайте Министерства экономики, проекты были выполнены «Центром проектирования и строительства» города Москвы:

До оценки затрат на реконструкцию дело в 2016 году, к сожалению, не дошло. Почему так случилось, Адгур Ардзинба не знает. Но идею Аслана Бжания отдать здание инвестору под строительство гостиницы он назвал неприемлемой:

«Сейчас вокруг этого здания начались разговоры из-за заявления президента в Москве на встрече со студентами. К сожалению, это становится традицией, и мы узнаем неожиданно о каких-то уже принятых важных и серьезных решениях. На этой встрече он объявил, что есть некий инвестор, который уже делает экспертизу и будет там строить гостиницу. Это, конечно, неприемлемо ни в каком виде, потому что гостиницу у нас можно в любом другом месте построить, у нас территории достаточно, мы только приветствуем инвестиции в туристическую сферу, если речь идет об отеле. Но там этого, конечно, ни в коем случае делать нельзя. Как вы себе представляете, мы там будем проводить парад Победы, праздновать День Конституции, а там будет стоять гостиница и памятник Владиславу Ардзинба? Это несочетаемые вещи, поэтому мы категорически против такой постановки вопроса».

Адгур Ардзинба предостерегает потенциальных инвесторов и не рекомендует им соблазняться этим проектом, чтобы не столкнуться с серьезными неприятностями:

«От себя лично хочу предостеречь этих инвесторов, если такие имеются, не поддаваться никаким искушениям. Наше руководство вводит их в заблуждение, и не стоит принимать это всерьез, потому что народ категорически против. Руководство нашей страны, к сожалению, давно уже оторвано от реальности, может быть, за пределами Абхазии какие-то бизнесмены этого еще не знают, но в Абхазии это уже всем известно. Незнание реальности Абхазии может привести к тому, что какому-то инвестору эту идею, условно говоря, продадут, он потратит деньги, экспертиза тоже денег стоит, а потом столкнется с реальностью. И у нас будет еще одна неприятная история, связанная с Абхазией, когда кто-то будет выступать в России и говорить, что в Абхазии плохой инвестиционный климат: мне предложили, потом отказали… Не нужно во все это ввязываться. Я хочу, если есть возможность, донести до этих людей, и надеюсь, что до них дойдет эта информация. Это народный комплекс, мы его рано или поздно восстановим в самом лучшем виде. Я считаю, что вообще над проектом этого здания как можно больше людей должно работать, должна быть общественная дискуссия о том, как оно должно выглядеть, какие архитектурные элементы должны быть, какой фасад, какое функциональное назначение, то есть это должен быть такой вот национальный проект».

Тот подход, который продвигает руководство Абхазии, направленный на то, чтобы все продать, надо прекратить, уверен Ардзинба. «Вместо поиска очередного иностранного инвестора, которому можно еще что-то продать, надо заняться развитием экономики и благосостояния собственных граждан, чтобы у страны появились возможности собственными силами восстанавливать важные для страны объекты», – сказал он.

Елена Заводская

Эхо Кавказа